附件1
云南省药品评价中心2026年预算公开目录
第一部分 云南省药品评价中心2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 云南省药品评价中心2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、省对下转移支付预算表
十四、省对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、中央转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
附件2
云南省药品评价中心2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
云南省药品评价中心前身为云南省药品不良反应监测中心,成立于2004年3月。根据《中共云南省委机构编制委员会办公室关于印发<云南省药品监督管理局所属事业单位机构编制方案>的通知》(云编办〔2018〕222号),云南省食品药品监督管理局药品评价中心(加挂云南省药品不良反应监测中心牌子)更名为云南省药品评价中心(加挂云南省药品不良反应监测中心牌子),是云南省药品监督管理局所属公益一类事业单位,为正处级,主要职责是:
1.组织制订全省药品、医疗器械、化妆品安全性监测与再评价及药物滥用监测的技术标准和规范。协助省药品监督管理局制订全省相关监测与再评价管理实施细则及有关规定,并组织实施。
2.组织开展药品、医疗器械安全性再评价工作。指导省内相关评价机构及药品(疫苗)上市许可持有人、医疗器械注册人/备案人的再评价工作。
3.组织开展药品、医疗器械、化妆品安全性监测及药物滥用监测技术工作。指导省内相关监测机构及报告单位的监测工作。
4.协助有关部门组织开展或参与行政区域内药品(疫苗)、医疗器械、化妆品安全性及药物滥用严重突发或群体事件的调查、分析及评价。
5.负责国家相关监测系统在全省的管理运行及省级相关监测信息化平台建设工作。
6.组织开展监测与再评价的方法研究、宣传培训和交流合作。
7.承担上级交办的其他工作。
(二)机构设置情况
云南省药品评价中心共设置5个内设机构,包括:综合部、安全评价部、药品监测部、医疗器械监测部、化妆品监测部。
所属单位0个。
(三)重点工作概述
1.强化报告分析与评价,深挖风险信号。加强对生物制品、中药重点品种、集采中选产品、新原料化妆品、儿童化妆品、特殊化妆品等的监测评价,及时核查严重及影响较大的报告,重点关注死亡病例、未经注册/备案化妆品、疑似违法添加、聚集性事件等报告,适时召开专家咨询会,对已确认的风险信号及时上报,将报告质量评估融入日常工作中,要求各州(市)中心定期开展辖区内药品、医疗器械、化妆品不良反应报告质量评估,及时发现并处理质量问题。稳步推进药物警戒检查工作的交接与过渡,联合省核查中心做好2026年药物警戒检查及过渡安排,积极配合开展相关检查员培训及带教工作。
2.推进科研创新,持续提升监测评价能力。加强与国家中心及其他省份中心的交流合作,探索运用信息化手段拓展报告渠道,督促相关责任落实。依托国家化妆品不良反应监测评价基地和哨点医院,完善监测方法学与标准体系。通过多种形式加强对省内持有人的技术指导与服务,结合实际需求,继续制定药物警戒技术指南,并细化至不同规模企业与产品类型,至少组织2次持有人交流活动、1次集中培训。
3.持续推进全省药物滥用监测工作。加强与公安、司法、卫生健康等部门的协调,确保强制隔离戒毒所、美沙酮维持治疗门诊、社区戒毒康复场所、自愿戒毒机构等按规定上报药物滥用监测表,充分发挥国家药物滥用监测哨点医院作用,为麻醉药品和精神药品监管、禁毒工作及公共卫生安全提供支持。
4.加大宣传培训力度。扎实做好药品、医疗器械、化妆品、药物滥用四项监测的科普宣传,推动形成社会共治的良好生态。积极探索更多渠道与形式,结合“5·25爱肤日”“6·26国际禁毒日”“药品安全周”等重要节点,推进“两品一械”安全知识进企业、进学校、进乡村、进社区,引导公众科学选择、合理使用产品并正确应对不良反应,提升公众满意度与幸福感。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位0个;事业单位1个。截止2025年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制19人,其中:行政编制0人,工勤人员编制0人,事业编制19人。在职实有18人,其中:财政全额保障18人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员7人,其中:离休0人,退休7人。
车辆编制2辆,实有车辆2辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2026年部门财务总收入4,732,231.20元,其中:一般公共预算4,732,231.20元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理的收入0.00元,事业收入0.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入0.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入0.00元。
与上年对比,部门财务总收入增加237,680.86元,增幅5.29%,其中:一般公共预算增加253,480.86元,其他收入减少15,800.00元。主要原因分析:一是2025年调整事业单位工作人员基本工资标准增资,工资、社保等人员经费预算有所增加。二是2026年无省医保中心下拨体检费预算,其他收入减少。
(二)财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入4,732,231.20元,其中:本年收入4,721,826.70元,上年结转收入10,404.50元。本年收入中,一般公共预算财政拨款4,721,826.70元,政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比,部门财政拨款收入增加253,480.86元,增幅5.66%,其中:本年收入增加255,266.36元,上年结转收入减少1,785.50元。主要原因分析:一是2025年调整事业单位工作人员基本工资标准增资,工资、社保等人员经费预算有所增加。二是2025年加快预算执行,2026年结转资金较2025年减少。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出4,732,231.20元。财政拨款安排支出4,732,231.20元,其中:基本支出3,791,826.70元,与上年对比增加295,266.36元,增幅8.44%,主要原因分析:2025年调整事业单位工作人员基本工资标准增资,工资、社保等人员经费预算有所增加。项目支出940,404.50元,与上年对比减少41,785.50元,减幅4.25%,主要原因分析:省财政减少项目资金投入。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况
一般公共服务支出-市场监督管理事务-药品事务940,404.50元,主要用于全省药械安全性日常监测工作支出。
一般公共服务支出-市场监督管理事务-事业运行2,772,330.82元,主要用于省评价中心人员经费和公用经费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休3,780.00元,主要用于省评价中心公用经费中开支的离退休经费。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出367,354.85元,主要用于缴纳单位职工的基本养老保险费。
社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出17,989.27元,主要用于缴纳单位职工的失业、工伤保险费。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗229,596.78元,主要用于缴纳单位职工的基本医疗保险费。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助131,633.94元,主要用于缴纳单位职工的公务员医疗补助费。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出10,237.50元,主要用于缴纳单位职工的大病补充医疗保险费。
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金258,903.54元,主要用于缴纳单位职工的住房公积金。
五、省对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
无
(二)按既定政策标准测算补助事项
无
(三)经济社会事业发展事项
无
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目5.00个,采购预算总额151,500.00元,其中:政府采购货物预算151,500.00元、 政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
云南省药品评价中心2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计46,100.00元,较上年增加0.00元,增长0%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
云南省药品评价中心2026年因公出国(境)费预算为0.00元,较上年增加0.00元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
增加变化原因:2025年和2026年因公出国(境)费均无因公出国(境)费预算。
(二)公务接待费
云南省药品评价中心2026年公务接待费预算为3,000.00元,较上年增加0.00元,增长0%,国内公务接待批次为3次,共计接待20人次。
增加变化原因:2025年和2026年公务接待费预算无增减变化。
(三)公务用车购置及运行维护费
云南省药品评价中心2026年公务用车购置及运行维护费为43,100.00元,较上年增加0.00元,增长0%。其中:公务用车购置费0.00元,较上年增加0.00元,增长0%;公务用车运行维护费43,100.00元,较上年增加0.00元,增长0%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为2辆。
增加变化原因:2025年和2026年公务用车购置及运行维护费无增减变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
云南省药品评价中心2026年重点项目为2个,分别为:药械安全性日常监测经费和政务信息化运维服务项目补助资金。项目绩效目标为:
(一)2026年药品不良反应每百万人口报告数、医疗器械不良事件每百万人口报告数、化妆品不良反应每百万人口报告数逐年提高,分别达到750份、300份、95份。
(二)每年开展全省药品制剂生产企业药物警戒专题培训人次≥400人次,督促企业落实主体责任,提升监测业务水平。
(三)通过对企业历年品种反馈数据筛选、开展药品制剂生产企业药物警戒学员招募或实习生带教,通过培训指导其监测数据规整、文献检索、统计分析等工作,每年组织开展或指导省内药品制剂生产企业完成2个上市品种的安全性评价报告。
(四)每年组织起草发布1-2个药品制剂生产企业药物警戒工作指南/规范。
(五)开展“两品一械”安全使用知识宣传活动,提高公众安全使用意识。
(六)通过开展本省“四项监测”培训及宣传工作,提高药械安全性监测队伍专业水平和综合素质。
(七)确保“云南省医疗机构制剂不良反应报告及药物上市后评价管理系统”2026年的正常运转。
(八)根据用户使用情况,对运维服务进行满意度考核,满意度达到90%以上。
(九)完成用户培训次数≥2次,保证各级用户能够完成系统的正常操作。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.药物警戒:是与发现、评价、理解和预防不良反应或其他任何可能与药物有关问题的科学研究与活动。
2.药品不良反应:国际上给药品不良反应下的定义是指药品在预防、诊断、治病或调节生理功能的正常用法用量下,出现的有害的和意料之外的反应。我国对药品不良反应的定义为合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的有害反应。它不包括无意或故意超剂量用药引起的反应以及用药不当引起的反应。
3.医疗器械不良事件:是指已上市的医疗器械,在正常使用情况下发生的,导致或者可能导致人体伤害的各种有害事件。
4.化妆品不良反应:一般是指人们在日常生活中由于使用化妆品而引起的皮肤及附属器的不良反应。如瘙痒或刺痛、皮肤红斑、丘疹、脱屑、粘膜干燥、色素沉着、毛发及甲出现损害等。
5.基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出:指单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
7.“三公经费”支出:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及支行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
云南省药品评价中心2026年机关运行经费安排0.00元,与上年对比减少0.00元,主要原因分析:2025年和2026年均无机关运行经费预算。
(三)委托业务费安排变化情况及原因说明
云南省药品评价中心2026年委托业务费安排85,850.00元,与上年对比减少0.00元,主要原因分析:委托业务需求量与市场价格均保持稳定,故2026年委托业务费预算与上年相比无变化。
(四)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,云南省药品评价中心资产总额2,681,261.44元,其中,流动资产300.00元,固定资产2,429,061.12元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产251,900.32元,其他资产0.00元。与上年相比,本年资产总额减少347,145.78元,其中固定资产减少79,771.50元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;资产使用收入0.00元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2025年决算编制后才能汇总,此处公开为2026年1月资产月报数。