林德兴委员：

您提出的《关于“十五五期间”打造“东方植萃抗衰”产业高地的提案》（第014号）交我们办理，现答复如下：

一、强化政策引领，激发化妆品新原料研发创新活力

立足得天独厚的生物资源禀赋，聚焦特色植物资源、道地中药材在化妆品领域的深度开发与产业化应用，云南省持续完善支持化妆品产业发展的政策体系。省工信厅、省药监局联合印发《云南省加快美妆产业发展的意见》，明确鼓励企业加大化妆品新原料研发投入，以创新驱动产业提质升级；省财政厅牵头联合省药监局等多部门印发《云南省财政支持中药材产业若干政策措施》，专项为云南道地中药材有效成分开发化妆品新原料提供资金扶持，助力本土化妆品新原料创新突破。针对国家层面出台的深化化妆品监管改革的相关政策措施，省药监局以“集中培训+入企指导”模式进行宣贯，鼓励企业依托云南“植物王国”独特禀赋，抢抓政策红利，着力打造“云妆”品牌的知名度，推动我省化妆品产业高质量发展。

二、强化服务指导，助力化妆品研发创新成果转化

省药监局充分发挥监管服务职能，鼓励省内企业、科研机构依托云南生物资源优势，聚焦特色植物、中药材等领域，积极开展化妆品新原料研发攻关。派出业务骨干到中国食品药品检定研究院（以下简称中检院）跟班学习化妆品新原料及产品注册、备案技术要点，提升服务企业的能力水平。工作中主动下沉一线，常态化走访调研相关科研院所、生产企业，全面摸清新原料研发和使用进展、难点堵点，实施提前介入、全程跟踪服务模式，针对性开展政策解读、技术指导、申报辅导等精准服务，助力企业提升化妆品新原料及产品注册备案质量与效率。积极对接国家药监局，争取对云南省化妆品创新领域的支持。

三、强化监管赋能，建立化妆品新原料风险监测机制

坚守化妆品安全底线，以科学监管护航产业创新，省药监局自2025年起，率先探索开展化妆品新原料风险监测工作，构建全链条风险防控体系。下一步，省药监局将紧扣“十五五”产业发展规划部署，立足云南丰富的特色植物、道地中药材资源优势，坚持创新赋能、服务提质、监管固本，全方位推动我省美妆产业规模化、品牌化、高端化发展。一是持续加强与国家药监局沟通请示，积极争取更多的创新资源、试点政策落地云南，助推“云妆”品牌提升市场影响力和竞争力。二是持续深化政企常态化对接服务，扩大入企帮扶、技术辅导覆盖面，开展新原料备案、产品研发、质量管控专项指导，依托国家化妆品个性化服务试点建设，重点扶持本土企业深耕化妆品领域细分赛道。

云南省药品监督管理局

2026年8月21日